Custodia Bank'in Federal Rezerv'e Erişim Mücadelesi Reddedildi

ABD 10. Temyiz Mahkemesi, Custodia Bank'in Federal Rezerv'e (Fed) karşı açtığı davada, bankanın ABD bankacılık sistemine erişimini yeniden canlandırma çabasını reddetti. Mahkeme, 13 Mart'ta aldığı kararla, daha önceki Ekim ayında verilen kararı değiştirmeyerek, davanın yeniden görüşülme talebini 7-3 oyla reddetti.

Bu karar, bölgesel Federal Rezerv bankalarının, finans kuruluşlarına merkez bankasının ödeme altyapısına doğrudan erişim sağlayan bir "ana hesap" (master account) verilip verilmeyeceğine karar verme yetkisine sahip olduğunu teyit etti. Ana hesaplar, bankaların aracı kurumlara ihtiyaç duymadan Federal Rezerv sistemleri aracılığıyla ödeme göndermesini ve takas etmesini sağlar. Böyle bir erişim olmadan, bankaların işlemleri, zaten merkez bankasında hesabı olan bir ortak banka üzerinden yönlendirmesi gerekir.

Dijital varlıklara odaklanan Wyoming merkezli bir banka olan Custodia, 2020'den beri bir ana hesap arayışındaydı. Banka, doğrudan erişimin Web3 şirketlerine ödeme ve takas hizmetleri sunmasını sağlayacağını ve geleneksel bankacılık ortaklarına bağımlılığı azaltacağını savunuyordu. Federal Rezerv, 2023'te bu başvuruyu reddetti.

Düzenleyiciler, bankanın kripto odaklı iş modeliyle ilgili endişelerini, bu faaliyetlerin güvenlik, sağlamlık ve finansal istikrar için risk oluşturabileceğini belirterek gerekçe gösterdi. Custodia, Federal Rezerv'in yasal olarak tescilli bankalara ana hesaplar vermek zorunda olduğunu iddia ederek dava açtı. Banka, merkez bankasının bir kuruluş düzgün bir şekilde lisanslandıktan sonra erişimi reddetme konusunda sınırsız bir takdir yetkisine sahip olmadığını savundu.

Ancak mahkemeler şu ana kadar Federal Rezerv'den yana karar verdi. 10. Temyiz Mahkemesi'nin önceki kararı, yasanın merkez bankasını her başvuruyu onaylamaya zorlamadığını ve Rezerv Bankalarının hesapları verip vermeme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunu belirledi. Davanın yeniden görüşülmemesi kararı, bu yorumun değişmediğini gösteriyor. Bu karar aynı zamanda, kripto odaklı finans kuruluşları ile ABD düzenleyicileri arasındaki, dijital varlık işletmelerinin geleneksel bankacılık sistemiyle nasıl bütünleşmesi gerektiği konusundaki devam eden gerginliği de yansıtuyor.

Custodia, blockchain varlıklarına bağlı saklama ve ödeme hizmetleri sunarak, kripto şirketlerine hizmet vermek üzere tasarlanmış düzenlenmiş bir banka olarak konumlandı. Bir ana hesaba erişim, bankanın işlemleri, muhabir bankalara güvenmek yerine doğrudan Federal Rezerv ödeme rayları üzerinden takas etmesini sağlayacaktı.

Karar oybirliğiyle alınmadı. Karşı oyda, yargıçlar Timothy Tymkovich ve Allison Eid, çoğunluğun yaklaşımının Federal Rezerv bankalarına çok fazla denetlenmeyen yetki verdiğini savundu. Karşı oy, Rezerv Bankalarına geniş bir takdir yetkisi verilmesinin, eyalet tarafından tescil edilmiş kurumların ABD finans sisteminin temel altyapısına erişimini etkili bir şekilde engelleyebileceği konusunda uyarıda bulundu.

Sonuç olarak, mahkemenin bu kararı, kripto para birimlerine odaklanan bankaların geleneksel finans sistemine entegrasyonu konusunda önemli bir engel oluşturuyor ve düzenleyici belirsizliğin devam ettiğini gösteriyor.