Brezilya Merkez Bankası, Kripto Şirketlerini Bankacılık Standartlarına Tabi Tutuyor

Brezilya Merkez Bankası (BCB), kripto para şirketlerini bankacılık benzeri denetimlere tabi tutan yeni kurallar yayınladı. Pazartesi günü yayınlanan 519, 520 ve 521 sayılı Kararlar ile BCB, ülkede faaliyet gösteren lisanslı sanal varlık hizmet sağlayıcıları için operasyonel standartlar ve yetkilendirme prosedürleri belirledi. Yeni çerçeve, tüketici koruma, şeffaflık ve kara para aklamayı önleme (AML) ile ilgili mevcut kuralları kripto komisyoncuları, saklayıcılar ve aracılar için genişletiyor.

Bu düzenlemeler, 2 Şubat 2026'da yürürlüğe girecek ve sermaye piyasası ve sınır ötesi operasyonlar için zorunlu raporlama 4 Mayıs 2026'da başlayacak. Özellikle 521 sayılı Karar uyarınca, fiat para birimlerine endeksli sanal varlıkların alım, satım veya değişimi, döviz (FX) işlemleri olarak kabul edilecek. Bu sınıflandırma ile stablecoin faaliyetleri, sınır ötesi havaleler veya döviz ticareti ile aynı denetime tabi tutulacak. Lisanslı FX kurumları ve yeni SPSAV'ler, belgelendirme ve değer sınırlamalarına tabi olarak bu işlemleri gerçekleştirebilecek.

BCB'ye göre, lisanssız yabancı ortaklarla yapılan işlemler transfer başına 100.000 dolar ile sınırlandırılacak. Kurallar ayrıca, bir hizmet sağlayıcısı aracılığıyla yapılan self-custody cüzdanlara yapılan ve bu cüzdanlardan yapılan transferleri de kapsıyor. Bu, sağlayıcıların cüzdan sahibini tanımlaması ve transferin kendisi sınır ötesi olmasa bile, varlıkların kaynağını ve varış noktasını doğrulayan süreçleri sürdürmesi gerektiği anlamına geliyor. Bu hüküm, AML ve şeffaflık yükümlülüklerini daha önce düzenlenmiş finansman kapsamı dışında kabul edilen alanlara genişletiyor. Kurallar açıkça self-custody'yi yasaklamasa da, düzenlenen borsaların ve komisyoncuların cüzdan etkileşimlerini resmi FX işlemleri gibi ele almasını sağlayarak önemli bir raporlama boşluğunu kapatıyor.

BCB, açıklamasında amacının "daha fazla verimlilik ve yasal kesinlik" sağlamak, düzenleyici arbitrajı önlemek ve kripto faaliyetlerini ülkenin ödemeler dengesi (BoP) istatistikleriyle uyumlu hale getirmek olduğunu belirtti. Bu hamle, aylarca süren kamuoyu istişarelerinin ve merkez bankasının Brezilya'daki stablecoin kullanımının hakimiyeti konusundaki artan endişesinin ardından geldi. 7 Şubat'ta BCB başkanı Gabriel Galipolo, Brezilya'daki kripto faaliyetlerinin yaklaşık %90'ının ödemeler için kullanılan stablecoin'lerle ilgili olduğunu söyledi.

Galipolo, stablecoin'lerin ödemelerde yaygın olarak kullanılmasının, özellikle kara para aklama ve vergilendirme gibi alanlarda düzenleyici ve denetimsel zorluklar yarattığını belirtti. Brezilya Merkez Bankası, yeni çerçevenin dolandırıcılığı ve yasa dışı faaliyetleri engellemeyi ve kripto piyasalarına yasal açıklık getirmeyi amaçladığını söyledi. Ancak, bu yeni kurallar, kripto geliştiricileri için uyum maliyetlerini artırabilir ve yerel platformların küresel likidite ile etkileşimini yeniden şekillendirebilir. Daha küçük kripto oyuncuları, artık daha büyük kurumlarla rekabet etmek ve daha kapsamlı bankacılık standartlarını karşılamak zorunda kalacak. Brezilya için, Latin Amerika'da kripto aktivitesinin Arjantin'den sonra ikinci sırada yer aldığı, yeni düzenlemeler, deneyden entegre denetime doğru kesin bir değişime işaret ediyor.

Sonuç olarak, yeni kurallar, kripto'nun Brezilya finansal ekosisteminde hoş karşılandığını, ancak geleneksel para birimiyle aynı kurallara uyması gerektiğini gösteriyor.