Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA), Kripto Varlıklara Yönelik Sermaye Yükümlülüklerini Sıkılaştırıyor

Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA), Bitcoin ve Ether gibi desteklenmeyen kripto paralara karşı bankaların önemli ölçüde daha fazla sermaye bulundurmasını gerektiren düzenlemeleri tamamladı. Salı günü yayınlanan nihai taslakta, EBA'nın kurallarının, 'uygulama yönlerini ele almayı ve AB genelindeki kurumlarda kripto varlık pozisyonlarına ilişkin sermaye gereksinimlerinin uyumlaştırılmasını sağlamayı' amaçladığı belirtildi.

Çerçeve, bilançolarında kripto varlık bulunduran Avrupa Birliği merkezli bankaları kapsıyor. Buna göre, grup 2'deki (a ve b) dijital varlıklar 'genel olarak %1.250' risk ağırlığına tabi tutulacak. Grup 2b, Bitcoin (BTC) gibi desteklenmeyenler dahil olmak üzere 'diğer' kripto varlıkları ifade ediyor. Grup 2a ise, Uluslararası Ödemeler Bankası'nın (BIS) hedge etme ve netleştirme kriterlerini karşılayan aynı varlıkların bir alt kategorisini ifade ediyor. Grup 1b ise, geleneksel finansal araçlara bağlı varlığa dayalı token'ları ifade ediyor ve %250 risk ağırlığına tabi tutuluyor.

Bu risk ağırlıkları, Sermaye Yeterliliği Yönetmeliği'nin (CRR III) bir parçası olarak tanıtıldı ve Temmuz 2024'te yürürlüğe girdi. En son EBA taslağı, kredi riski, piyasa riski ve karşı taraf riski modellemesi gibi kripto pozisyonlarını hesaplamak ve toplamak için gereken teknik unsurları ekliyor. Ayrıca, Bitcoin ve Ether'in (ETH) birbirine karşı dengelemeye alınamayacağı anlamına gelen varlıklar arasında katı bir ayrım getiriyor.

Nihai taslak Avrupa Komisyonu'na gönderildikten sonra, Brüksel'in olduğu gibi veya değişikliklerle onaylaması veya yeniden düzenlenmek üzere geri göndermesi için üç aya kadar süresi olacak. Onaylandıktan sonra, yasa tasarısı yetkilendirilmiş bir düzenleme haline gelecek ve Avrupa Parlamentosu ve Konsey'e gönderilecek ve altı aya kadar uzatılabilen üç aylık bir itiraz penceresi olacak. Ne Avrupa Parlamentosu ne de Konsey itiraz etmezse, taslak AB Resmi Gazetesi'nde yayınlandıktan sonra 20 gün içinde yürürlüğe girecek.

Bu kuralların, halihazırda bilançolarında kripto para bulunduran Avrupa bankalarını doğrudan etkilemesi bekleniyor. Örneğin, Ocak ayında 1 milyon euro değerinde Bitcoin satın alan İtalyan bankası Intesa Sanpaolo'nun, yeni çerçeve kapsamında bu pozisyona karşı 12.5 milyon euro sermaye bulundurması gerekecek. Fintech firması Revolut'un ise bu değişiklikten etkilenmesi pek olası değil.

EBA'nın bu tutumu, küresel düzenleyicilerin kriptoyu mevcut finansal çerçeveler içinde benimsemeye yönelik daha geniş yönünden keskin bir şekilde farklılaşıyor. ABD'de ise farklı adımlar atılıyor. EBA'nın yeni sermaye kuralları, özellikle merkeziyetsiz finans ve tokenizasyonun ana akım finansal hizmetlere doğru genişlemeye devam etmesiyle, bankaların büyüyen dijital varlık piyasasına katılımını sınırlayabilir.