ABD Temsilciler Meclisi, Savunma Politikası Tasarısına CBDC Yasağı Ekledi

ABD Temsilciler Meclisi, 2026 mali yılı için ülkenin savunma politikasını belirleyen, yaklaşık 1.300 sayfalık bir tasarıya, Federal Rezerv'in merkez bankası dijital para birimi (CBDC) ihraç etmesini yasaklayan bir madde ekledi. Meclis Kurallar Komitesi tarafından Perşembe günü paylaşılan, Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasasını uygulayan bir yasa tasarısının (HR 3838) revizyonu, Federal Rezerv'in dijital para birimini araştırmasını veya oluşturmasını yasaklayan kapsamlı bir dil içeriyor.

Temsilciler Meclisi, Temmuz ayında Cumhuriyetçilerin desteklediği benzer bir tasarıyı (Anti-CBDC Surveillance State Act) 219-210 gibi az bir oyla kabul etti. Bu yasa tasarısının Senato'daki geleceği ise belirsizliğini koruyor. Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası ve ilgili ödenek tasarıları, ordunun nasıl finanse edileceğini ve bütçesini nasıl harcayacağını ana hatlarıyla belirtiği için "geçmesi zorunlu" ulusal güvenlik mevzuatı olarak görülüyor. Yasama organlarının, tek başına bir tasarı olarak geçirilmesi durumunda tıkanabilecek veya büyük ölçüde revize edilebilecek savunma dışı hükümleri eklemesi yaygın bir durumdur.

Temsilciler Meclisi liderleri, Temmuz ayında muhafazakar sertlik yanlılarıyla yapılan bir anlaşmada, geçmesi zorunlu askeri harcama tasarısına bir CBDC yasağı ekleme sözü vermişti. Bir grup Cumhuriyetçi, bir CBDC yasağının geçişinin garanti edilmemesi durumunda üç kripto para birimi tasarısını ilerletmeyi reddetmiş ve tasarılar üzerindeki meclis tartışmasını hazırlamak için yapılan oylamayı dokuz saatten fazla durdurarak Meclis tarihindeki en uzun duraklamaya yol açmıştı. O sırada, CBDC yasağı getiren bir yasa tasarısının tek başına geçmesi, destek eksikliği nedeniyle olası görülmüyordu. Temsilciler Meclisi Çoğunluk Lideri Steve Scalise'in CBDC yasağının Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası'na ekleneceğini söylemesinin ardından tasarılar üzerindeki tartışmalar sonunda ilerledi.

Temsilciler Meclisi daha sonra CBDC yasağı getiren tasarıyı dar bir farkla kendi başına kabul etti ve bu tasarı şimdi Senato'da belirsiz bir gelecekle karşı karşıya. Savunma politikası tasarısındaki hüküm, Fed'in herhangi bir dijital para birimi veya varlık ihraç etmesini yasaklayacak ve merkez bankasının bireylere doğrudan finansal ürünler veya hizmetler sunmasını engelleyecek. Ayrıca, merkez bankasının bir dijital para birimi veya varlığı "test etmemesini, incelememesini, geliştirmemesini, oluşturmamasını veya uygulamamasını" belirtiyor, ancak stablecoin'ler için bir istisna tanıyarak, yasanın "açık, izinsiz ve özel olan herhangi bir dolara denominasyonlu para birimini" yasaklamadığını belirtiyor.

Cumhuriyetçiler bir süredir CBDC'leri yasaklamaya çalışıyor. Partinin Meclis liderleri, önceki Kongre oturumunda CBDC yasağı getiren bir yasa tasarısının bir versiyonunu geçirmeye çalıştı. Benzer isimli tasarı (CBDC Anti-Surveillance State Act), Temsilci Tom Emmer tarafından 2023'ün başlarında sunulmuştu ancak ilerleme kaydedemedi ve son Kongre ile birlikte sona erdi. Emmer, tasarının bir versiyonunu mevcut Kongre'de yeniden sundu ve Cumhuriyetçiler, bu çabayı Başkan Donald Trump'ın Ocak ayında CBDC'leri yasaklayan kararnameyle uyumlu olarak destekledi.

Sonuç olarak, ABD Temsilciler Meclisi'nin attığı bu adım, dijital para birimlerinin geleceği ve Federal Rezerv'in bu alandaki rolü konusunda önemli bir tartışmayı tetikleyebilir.