ABD Senatosu'ndan Kripto Spot Piyasalarına Düzenleme Getiren İki Taraflı Yasa Tasarısı

ABD Senatosu Tarım Komitesi, kripto spot piyasalarını düzenlemek üzere, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'nun (CFTC) yetkisini genişleten, iki partinin de desteklediği bir yasa tasarısı sundu. Tasarı, dijital varlıkların CFTC gözetimi altında işlem görmesini sağlayacak ve bu piyasalarda faaliyet gösteren platformlar için kayıt zorunluluğu getirecek. Ayrıca, tüketici koruma önlemleri ve self-custody (kendi kendine saklama) haklarının korunması gibi önemli düzenlemeler de içerecek.

Yasa tasarısı, dijital emtiaları, aracıya gerek duymadan, kişiden kişiye transfer edilebilen ve şifreli bir kamuya açık deftere kaydedilen fungible (birbiri yerine geçebilen) dijital varlıklar olarak tanımlıyor. Bu kapsamda, dijital emtia borsalarının, müşteri fonlarını ayırması, çıkar çatışmalarını engellemesi ve uygun müşteri bilgilendirme yükümlülüklerini yerine getirmesi gerekecek. Ayrıca, spot piyasada faaliyet gösteren broker ve bayilerin, faaliyetlerine bağlı olarak, "dijital emtia brokerleri" veya "dijital emtia bayileri" olarak ayrı ayrı kayıt yaptırmaları ve müşteri varlıklarını saklarken "nitelikli dijital emtia saklayıcıları" kullanmaları zorunlu olacak.

Tasarı, CFTC ile Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) arasında işbirliği öngörüyor. Komite başkanı John Boozman, CFTC'nin spot dijital emtia ticaretini düzenlemek için doğru kurum olduğunu ve gelişmekte olan kripto piyasası için net kurallar belirlemenin ve tüketicileri korumanın önemini vurguladı. Ancak tasarı, DeFi denetimi, kara para aklamayı önleme yükümlülükleri ve sektör güvenliği gibi konularda henüz netlik kazanmadı. Bu nedenle, yasa tasarısının komiteden geçip Senato'ya sunulmadan önce daha fazla çalışmaya ihtiyaç duyuluyor.

Kripto sektörü, self-custody haklarını koruyan ve bireylerin aracılara ihtiyaç duymadan doğrudan işlem yapmasına izin veren tasarıyı genel olarak olumlu karşıladı. Tasarı aynı zamanda, geliştiricilerin ve altyapı sağlayıcılarının, kullanıcı varlıklarını kontrol etmedikleri veya işlem başlatmadıkları sürece para göndericisi olarak değerlendirilmemesini sağlayarak önemli bir açıklık getiriyor.

Sonuç olarak, bu yasa tasarısı, kripto piyasaları için ABD'de uzun zamandır beklenen bir düzenleme adımı olarak değerlendiriliyor. Yasanın kabul edilmesi, piyasalarda daha fazla şeffaflık, tüketici güveni ve sektörün büyümesi için daha uygun bir ortam sağlayabilir.