ABD Hazine Bakanlığı'ndan Stablecoin Düzenlemesi İçin İlk Adım: GENIUS Yasası Çerçevesinde Yeni Kurallar

ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamında stablecoin düzenlemesi için ilk adımlarını attı. Bu kapsamda, eyaletlerin stablecoin denetimini nasıl yürütebileceğine dair bir çerçeve oluşturmak amacıyla 60 günlük bir kamuoyu görüşü süreci başlatıldı. Önerilen düzenlemeler, 10 milyar dolardan az dolaşımda olan stablecoin ihraççılarına, federal standartlara uygunluk sağlamaları koşuluyla eyalet denetimi altında faaliyet gösterme imkanı sunuyor. Bu durum, sıkı rezerv, şeffaflık ve uyum gerekliliklerini beraberinde getiriyor.

Taslağa göre, dolaşımda 10 milyar dolardan az stablecoin bulunduran ihraççılar, federal düzenlemelere “esas olarak benzer” bir standardı karşılamaları halinde eyalet denetimi altında çalışabilecek. Bu teklif, düzenlemenin şekillenmeye başlamasıyla birlikte düzenleyici sorumlulukların nasıl bölüneceğini netleştirmeyi amaçlıyor. Önerilen kurallar, 10 milyar dolardan az dolaşıma sahip stablecoin ihraççıları için geçerli olmakla birlikte, katı kurallar içeriyor. Hazine, nakit veya yüksek kaliteli likit varlıklarla %100 rezerv karşılığı, zorunlu aylık açıklamalar gibi vazgeçilmez koşullar belirledi.

Ayrıca, federal kara para aklamayı önleme ve yaptırım kurallarına uyum, tüm yargı bölgelerinde zorunlu olmaya devam ediyor. Teklif, rehipotekasyon yasağını da güçlendirerek, ihraççıların rezervlerini birden fazla yükümlülüğü desteklemek için yeniden kullanmasını engelliyor. Bu esnada, eyalet düzenleyicilerine likidite eşikleri, rezerv gereklilikleri, risk yönetimi standartları ve yaptırım mekanizmaları konularında daha sıkı denetim uygulama alanı tanınıyor. Eyalet düzeyinde uygulanan herhangi bir çerçeve, daha hafif bir alternatif sunmak yerine, federal korumalarla aynı veya daha üstün sonuçlar vermelidir.

Düzenleyiciler, GENIUS çerçevesinin mevcut para transfer yasalarıyla nasıl uyumlu olacağı ve pazarın farklı bölümlerini hangi kurumların denetleyeceği üzerinde çalışmaya devam ediyor. Daha önceki istişareler, dijital adli araçlar, vergi raporlaması ve veri toplama gibi alanları kapsamıştı. Temmuz ayında eski ABD başkanı Donald Trump tarafından yasalaşan bu düzenleme, stablecoin düzenlemesini resmileştirmede önemli bir adım olarak görülüyor. Ancak, getirili stablecoin'ler etrafındaki belirsizlikler, daha geniş CLARITY piyasa yapısı tasarısının ilerlemesini engellemeye devam ediyor.